——摘自《人民網(wǎng)》
2017年5月15日,習(xí)近平主席和29國領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國秘書長、世界銀行行長和國際貨幣基金組織總裁出席 “一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會(huì)并發(fā)表聯(lián)合公報(bào),從會(huì)議的時(shí)代背景、合作目標(biāo)、合作原則、合作舉措、愿景展望五個(gè)方面,介紹會(huì)議內(nèi)容和取得的成果。
世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?!耙粠б宦贰背h為各國深化合作提供重要機(jī)遇,共同建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)、確保自由包容性貿(mào)易、反對(duì)一切形式的保護(hù)主義。
聯(lián)合公報(bào)強(qiáng)調(diào),致力于推動(dòng)南北合作、南南合作和三方合作,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,推動(dòng)中小微企業(yè)深入融入全球價(jià)值鏈;主張加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,特別關(guān)注最不發(fā)達(dá)國家,擴(kuò)大人文交流,維護(hù)和平正義,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,決心阻止地球的退化,鼓勵(lì)私營部門、民間社會(huì)共同參與,增進(jìn)相互理解與信任。
在共商、共建、共享的基礎(chǔ)上,合作本著平等協(xié)商、互利共贏、和諧包容、市場運(yùn)作、平衡和可持續(xù)發(fā)展的原則。
以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn),合作舉措亮點(diǎn)紛呈。促進(jìn)各國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,就宏觀經(jīng)濟(jì)問題深入磋商,加強(qiáng)創(chuàng)新合作,逐步構(gòu)建國際性基礎(chǔ)設(shè)施,維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威和效力,構(gòu)建長期穩(wěn)定可持續(xù)的融
資體系,加強(qiáng)人文交流……每一項(xiàng)舉措都具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
各國攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的努力,為國際合作提供新機(jī)遇、注入新動(dòng)力,在尊重《聯(lián)合國憲章》宗旨原則基礎(chǔ)上,提高人民生活水平,構(gòu)建繁榮、和平的人類命運(yùn)共同體。
設(shè)施聯(lián)通
深化項(xiàng)目合作, 促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通
交通領(lǐng)域,中方與烏茲別克斯坦、土耳其、白俄羅斯政府簽署國際運(yùn)輸及戰(zhàn)略對(duì)接協(xié)定;中國政府部門與巴基斯坦有關(guān)部門簽署了關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊相關(guān)項(xiàng)目合作諒解備忘錄以及建設(shè)框架協(xié)議;中國商務(wù)部與柬埔寨有關(guān)部門簽署關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的諒解備忘錄;中國交通運(yùn)輸部與柬埔寨、巴基斯坦、緬甸等國有關(guān)部門簽署“一帶一路”交通運(yùn)輸領(lǐng)域合作文件;中國鐵路總公司與有關(guān)國家鐵路公司簽署《中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯鐵路關(guān)于深化中歐班列合作協(xié)議》。
環(huán)境領(lǐng)域,中國政府與馬來西亞政府、中國水利部與波蘭環(huán)境部分別簽署水資源領(lǐng)域諒解備忘錄。中國國家海洋局與柬埔寨環(huán)境部簽署關(guān)于建立中柬聯(lián)合海洋觀測站的議定書。
能源領(lǐng)域,中國政府與泰國政府簽署政府間和平利用核能協(xié)定;中國國家能源局與瑞士相關(guān)機(jī)構(gòu)簽署能源合作路線圖,與巴基斯坦水電部簽署水電規(guī)劃等方面的諒解備忘錄和關(guān)于中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源項(xiàng)目清單調(diào)整的協(xié)議;全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織等6個(gè)國際組織簽署能源領(lǐng)域合作備忘錄。
信息技術(shù)領(lǐng)域,中國工業(yè)和信息化部與阿富汗相關(guān)部門簽署《信息技術(shù)合作諒解備忘錄》。
融資方面,中國國家開發(fā)銀行與印度尼西亞、斯里蘭卡、巴基斯坦、老撾、埃及等國有關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)簽署高鐵、港口、電力、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施融資合作協(xié)議。中國進(jìn)出口銀行與塞爾維亞、柬埔寨、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、越南、蒙古國、緬甸、肯尼亞相關(guān)部門和企業(yè)簽署鐵路、公路、電信、橋梁、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目貸款協(xié)議。
資金融通
加強(qiáng)金融合作,促進(jìn)資金融通
一大批資金將用于支持“一帶一路”建設(shè)的開展。絲路基金新增1000億元人民幣;發(fā)改委將設(shè)立中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金,總規(guī)模1000億元人民幣;國開行設(shè)立“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款(1000億元等值人民幣)、“一帶一路”產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款(1000億元等值人民幣)、“一帶一路”金融合作專項(xiàng)貸款(500億元等值人民幣);中國進(jìn)出口銀行設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)貸款額度(1000億元等值人民幣)、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款額度(300億元等值人民幣);財(cái)政部聯(lián)合多邊開發(fā)銀行將設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心等;中方鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù),規(guī)模初步預(yù)計(jì)約3000億元人民幣。此外,中哈產(chǎn)能合作基金投入實(shí)際運(yùn)作,簽署支持中國電信企業(yè)參與“數(shù)字哈薩克斯坦2020”規(guī)劃合作框架協(xié)議。
中國還與眾多多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)、國家金融機(jī)構(gòu)等簽署諒解備忘錄和協(xié)議,建立“一帶一路”相關(guān)合作機(jī)制。如中方與亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、新開發(fā)銀行、世界銀行集團(tuán)、上海合作組織、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等分別建立了合作機(jī)制;此外,中國相關(guān)金融機(jī)構(gòu)還分別與烏茲別克斯坦、法國、伊朗、埃及、匈牙利、菲律賓、土耳其、奧地利、柬埔寨、馬來西亞、泰國、白俄羅斯、塞爾維亞、波蘭、斯里蘭卡、老撾、印尼、肯尼亞、沙特阿拉伯、巴基斯坦等國金融機(jī)構(gòu)簽署合作文件、建立合作機(jī)制等。
政策溝通
推進(jìn)戰(zhàn)略對(duì)接,密切政策溝通
中方與多個(gè)國家和國際組織簽署了合作文件。中國政府與蒙古國等11個(gè)國家簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄,與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署等9個(gè)國際組織簽署“一帶一路”合作文件。
中國政府與匈牙利簽署關(guān)于共同編制中匈合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄,與老撾、柬埔寨政府簽署共建“一帶一路”政府間雙邊合作規(guī)劃。
中國政府部門與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等10個(gè)國際組織簽署“一帶一路”合作文件。中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與希臘經(jīng)濟(jì)發(fā)展部簽署《中希重點(diǎn)領(lǐng)域2017—2019年合作計(jì)劃》,與捷克工業(yè)和貿(mào)易部簽署關(guān)于共同協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”倡議框架下合作規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施的諒解備忘錄。中國財(cái)政部與相關(guān)國家財(cái)政部共同核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。
“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制建設(shè)加速跟進(jìn)。中國政府有關(guān)部門發(fā)布《共建“一帶一路”:理念、實(shí)踐與中國的貢獻(xiàn)》《推動(dòng)“一帶一路”能源合作的愿景與行動(dòng)》《共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)農(nóng)業(yè)合作的愿景與行動(dòng)》《關(guān)于推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》等成果文件;“一帶一路”國際合作高峰論壇將定期舉辦,并成立論壇咨詢委員會(huì)、論壇聯(lián)絡(luò)辦公室等,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于2019年舉辦;中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)成立“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心,正式開通“一帶一路”官方網(wǎng)站,發(fā)布海上絲路貿(mào)易指數(shù)。
貿(mào)易暢通
擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通
中國政府與巴基斯坦等30個(gè)國家政府簽署經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,涵蓋了貿(mào)易與投資、海關(guān)、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域,如中國政府與格魯吉亞政府簽署自貿(mào)協(xié)定文件,與斯里蘭卡政府簽署投資與經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)協(xié)議,與阿富汗政府簽署海關(guān)事務(wù)相關(guān)協(xié)定等。
中國商務(wù)部與60多個(gè)國家相關(guān)部門及國際組織共同發(fā)布推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通相關(guān)合作倡議。中國商務(wù)部還與摩爾多瓦、蒙古國有關(guān)部門簽署自貿(mào)協(xié)定可行性研究相關(guān)文件,與尼泊爾、緬甸相關(guān)部門簽署經(jīng)濟(jì)合作區(qū)相關(guān)文件,與斯里蘭卡、蒙古國相關(guān)部門簽署投資與經(jīng)濟(jì)合作相關(guān)文件,與吉爾吉斯斯坦等國相關(guān)部門簽署中小企業(yè)合作相關(guān)文件,與越南相關(guān)部門簽署電子商務(wù)合作的相關(guān)文件。
中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)與吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)部簽署關(guān)于共同推動(dòng)產(chǎn)能與投資合作重點(diǎn)項(xiàng)目的諒解備忘錄,與阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)部簽署關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作的框架協(xié)議。
中國農(nóng)業(yè)部與塞爾維亞等國相關(guān)部門簽署農(nóng)業(yè)合作相關(guān)文件。中國海關(guān)總署與哈薩克斯坦等國海關(guān)部門簽署海關(guān)合作文件,與國際道路運(yùn)輸聯(lián)盟簽署國際物流大通道建設(shè)等相關(guān)文件。
中國國家質(zhì)檢總局與蒙古國等國家相關(guān)部門簽署檢驗(yàn)檢疫合作相關(guān)文件,與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、烏克蘭等國相關(guān)部門簽署質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)領(lǐng)域合作相關(guān)文件。
中國進(jìn)出口銀行與白俄羅斯、菲律賓等國相關(guān)部門簽署工業(yè)園等項(xiàng)目貸款協(xié)議、融資授信等方面相關(guān)合作文件。中國國家開發(fā)銀行與哈薩克斯坦等國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署化工等領(lǐng)域產(chǎn)能合作融資合作協(xié)議。
中國還將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。
民心相通
增強(qiáng)民生投入,深化民心相通
中方將加大對(duì)“一帶一路”沿線發(fā)展中國家的援助力度,未來3年總體援助規(guī)模不少于600億元人民幣,提供緊急糧食援助、向南南合作援助基金增資、向有關(guān)國際組織提供資金等。中方還與世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國國際移民組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì)等14個(gè)國際組織簽署了援助協(xié)議。
中方進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)國家和國際組織在文化旅游方面的合作,包括與黎巴嫩、突尼斯、土耳其、聯(lián)合國教科文組織等簽訂有關(guān)文化合作協(xié)定和諒解備忘錄,與波蘭、烏茲別克斯坦、智利、柬埔寨等國簽署相關(guān)旅游合作協(xié)議和備忘錄等。
中方同時(shí)加強(qiáng)了與“一帶一路”相關(guān)國家在科技教育領(lǐng)域的合作。包括倡議啟動(dòng)《“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》,舉辦“一帶一路”專項(xiàng)雙多邊交流培訓(xùn),設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等。中方還與俄羅斯、哈薩克斯坦、波黑、愛沙尼亞、老撾、塞浦路斯、蒙古國、匈牙利等國簽署教育及科技合作文件。
在新聞出版和廣電領(lǐng)域,中方與土耳其、沙特阿拉伯、柬埔寨、文萊、阿聯(lián)酋、巴勒斯坦、阿爾巴尼亞等國分別簽署了相關(guān)合作文件及諒解備忘錄。中方還著力提升了民間組織的作用,如啟動(dòng)《中國社會(huì)組織推動(dòng)“一帶一路”民心相通行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020)》、成立“絲路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”等。
此外,在環(huán)保、衛(wèi)生、智庫等領(lǐng)域,中方也與相關(guān)國家簽署了一系列合作文件,并啟動(dòng)了相關(guān)機(jī)制。
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